在全国新型工业化推进大会召开一周年之际（jì），工业和信息（xī）化部新闻宣传中心特（tè）邀请（qǐng）各地方工（gōng）业和信息（xī）化主管（guǎn）部门主要负责同志撰写署名文章，介绍各地方大（dà）力推进新型工业化的创（chuàng）新举（jǔ）措、最新（xīn）成效和成功经验等相关情况，畅谈工（gōng）作思路。

其中，山西（xī）省（shěng）工信（xìn）厅党组书记、厅长潘海燕在署名（míng）文（wén）章中（zhōng）介绍，山西深入实施智改数转网联工程，全（quán）省两化融合贯标达（dá）标企业总量（liàng）达到942户。

 来源：中国工信新闻（wén）网

  大力（lì）发（fā）展新质生产力（lì） 加快制造业振兴升级凝心聚（jù）力推进新型（xíng）工业化

  山西省工业和信息化厅党组书记、厅长 潘海燕 

 去年（nián）9月全（quán）国新型工业化推进大会召开之前，习近（jìn）平（píng）总书记作出重要指示指出（chū），新时代新（xīn）征程，以中国（guó）式（shì）现代（dài）化全（quán）面（miàn）推进强（qiáng）国建设、民（mín）族复兴伟（wěi）业，实现（xiàn）新型工业化（huà）是关键任（rèn）务。

党的二十届三中（zhōng）全会对进一步全面深化改革作出系（xì）统部署，提出“健全因（yīn）地制宜发展（zhǎn）新质生产（chǎn）力体制机制（zhì）”“加（jiā）快推（tuī）进新（xīn）型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化（huà）、智能化、绿色化发展。”省委（wěi）十二届八次全（quán）会也围绕推进新型工业化对“健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制”作出部署。

作为国家资源型经济转型综改试验区（qū）和能源革命综合改革试（shì）点省，努力摆（bǎi）脱对煤炭的“两个过多（duō）依赖”、推动制造业振兴升级是山（shān）西推进（jìn）新型工（gōng）业化的（de）重（chóng）要着（zhe）力点。近年来，山西省工（gōng）信系统（tǒng）全面贯彻习近平总书记关于推进新型工业（yè）化、发展新质生产力的（de）重（chóng）要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精（jīng）神，全面（miàn）落实省委（wěi）、省政府战略部（bù）署（shǔ），牢记“国之大者”，扛起历史使命，增强历史主动，奋（fèn）力谱写推进新型工业化山西（xī）篇章。

  加快推进新型（xíng）工（gōng）业化 锻造产业发（fā）展新优（yōu）势（shì） 山西高质量发展的要求贯（guàn）穿新型工业化全过（guò）程（chéng），积极推进制造（zào）业振兴升级，不（bú）断厚植形成新质生产力的产业土壤，努力在推动资源型经济转型发展中（zhōng）展现新作为、贡献新（xīn）力量。

全力以（yǐ）赴推（tuī）动（dòng）产业转型。坚定向新而行（háng），积极（jí）构建新型能源体系和现（xiàn）代化（huà）产业体系、优化产业布局和空间布局（jú），努力将全省比较（jiào）优（yōu）势转（zhuǎn）换为（wéi）产业优势（shì）、发展胜势。以国家标准提升引领（lǐng）传统产业优化升级，积极引（yǐn）导企（qǐ）业开展设备更新和技术改（gǎi）造，着力提升行（háng）业先进产能占比，炼铁、炼钢（gāng）先进（jìn）装备产（chǎn）能占比分别提升至64.3%、62.3%，焦化机焦（jiāo）炉全部改造升级为（wéi）5.5米及以（yǐ）上先进大（dà）型焦炉（lú）。化学工业领域（yù）出台《化工园区建设标（biāo）准和认定管理办法》，认定17个化工（gōng）园区，产（chǎn）业布局不断优化（huà）。推（tuī）动（dòng）新兴产业提速扩量，占制造业比重上升（shēng）至44%。今（jīn）年1至（zhì）8月（yuè），高端装备制造集群营收突破1200亿元，电子信息、现代消费品等新兴（xìng）产业集群营（yíng）收均突破800亿（yì）元（yuán），成（chéng）为（wéi）工业经济平（píng）稳运行的重要支撑（chēng）。前瞻布局未来产业，高速飞车完成一期项目建设及（jí）全尺寸超导电动悬（xuán）浮试验工作，正在加（jiā）快推动（dòng）二期项目前（qián）期工作；绿色氢能高纯氢年产能达到3.1万吨，建成（chéng）加氢（qīng）站22座，推广氢（qīng）燃料（liào）电池汽车（chē）1000余辆（liàng），初步形成（chéng）“制、储、运、加、用（yòng）”全产业链。

持续强化创（chuàng）新驱动引领。积（jī）极构建创新平台主体梯（tī）次培育体系，累计培育省级（jí）及以（yǐ）上技术创新示范企业64户，省级及以上企业技（jì）术中心546户。2020-2022年，规（guī）上工业企业研发经费投入年均增速达到16.1%，高（gāo）于国家4.7个百（bǎi）分点。协同推进新型（xíng）工业化和晋创谷创新驱动平台建设，探（tàn）索建立（lì）科技创（chuàng）新和（hé）产业创新会商机制。大力推进关键核心技术攻（gōng）关工程（chéng），T1000级碳纤维、晋华炉（lú）等（děng）新技术新产品不断涌现，引领（lǐng）山西制造业发展不断（duàn）攀上新的高度。

深化（huà）智改数转（zhuǎn）网联赋能。持续优化数字经济发展环境，连续举办四届晋阳（yáng）湖·数字（zì）经（jīng）济发展峰（fēng）会。适度超前布局建设数（shù）字基础设施，累（lèi）计建成5G基站（zhàn）超10.5万个（gè），提前两年（nián）完成“十四五”建设任（rèn）务；太原国家级（jí）互联网骨干直联点、国家超级（jí）计算太原中心建成运行，太（tài）原（yuán）、大同等7个（gè）城市获（huò）评全国“千兆城市”；工业（yè）互（hù）联网标识解析（xī）二级（jí）节点申报（bào）获批达到16个（gè），9个与国家顶级节点（diǎn）实现对（duì）接；在用、在（zài）建数据中心达到101.2万个（gè）标准机架（jià），算力指数（shù）和（hé）算（suàn）力规模（mó）均位（wèi）居全国第七位（wèi）。深入实施智改（gǎi）数转网联工程，全省两化融合贯（guàn）标达标企业总量（liàng）达（dá）到942户，累计创建293个省级（jí）及以（yǐ）上（shàng）智能制造试点（diǎn）示范企业，其中9个为国家智（zhì）能制造（zào）试点（diǎn）示范（fàn）工厂。推动实施“人（rén）工智（zhì）能+”行动，研究（jiū）出台人工智（zhì）能赋（fù）能新（xīn）质生（shēng）产力的政策措施。深化拓（tuò）展“5G+工业互联（lián）网”示范应用场景，在（zài）全国率先构建煤矿智能化全周（zhōu）期标准体系，累计建成智能化（huà）煤矿134座。

推进（jìn）工业绿色低（dī）碳发展。持续降低企业能耗（hào）和（hé）碳排放总量，不断提升固废综合利用水平，以“两降一（yī）升”加快工业绿色转型。积极稳妥（tuǒ）推进碳达峰碳中和（hé），出台全省（shěng）工业领域碳（tàn）达峰“1+5”实（shí）施方案（àn），扎实推进高（gāo）耗能行业开（kāi）展节能降碳（tàn）改（gǎi）造，“十四五”以来全省规上工（gōng）业单（dān）位增加值能耗累计（jì）下降（jiàng）19%，全国（guó）排名第（dì）二。推动煤（méi）矸石、粉煤灰（huī）、冶炼渣、工业副产石膏（gāo）、尾矿（kuàng）等工业（yè）固废（fèi）多元综（zōng）合利用，拓宽消（xiāo）纳（nà）路径，年利用量提高到1.87亿吨。加快构建绿色（sè）制造体系，累计创（chuàng）建115个国家（jiā）级绿色工厂、7个（gè）绿色（sè）工业园区、5个绿（lǜ）色供应链管理企业。

提升产业集聚集约水平。以先进制造业为主攻（gōng）方向，布（bù）局发（fā）展（zhǎn）71个工业类开发区，做大做强16条省级重点产业链，梯（tī）度培育18个省（shěng）级特（tè）色专业镇（zhèn），形成了79个山西精（jīng）品，一批新产品（pǐn）走（zǒu）向全国（guó）。深入实施产（chǎn）业链“链（liàn）长（zhǎng）制”，全面推广“政府+链主+园（yuán）区”招商模式（shì），省级重点产（chǎn）业（yè）链链主企业达到37户。今年1-8月，16条重点（diǎn）产（chǎn）业（yè）链累计（jì）营收（shōu）4536亿元（yuán），同比增长12.6%。做大特色专业镇，设立省级（jí）特色（sè）专业（yè）镇发展资金，推动建（jiàn）成各类公共服（fú）务平台65个，成功举办两届山西特色（sè）专业镇投资贸易博览会，全（quán）省形成了（le）“18+119”省市专（zhuān）业镇（zhèn）梯次发展格（gé）局。今年1-8月，18家省级重点专业镇实现营收693.8亿元，同比增长10.2%。做强工（gōng）业类开发区（qū）。推动各开（kāi）发（fā）区主导产业差异（yì）化发（fā）展，依托工（gōng）业类（lèi）开发区，累计创建省（shěng）级及以上新型工（gōng）业化产业示范基地（dì）32户，其中培育（yù）了太原不锈钢等（děng）7户（hù）国（guó）家级示范基地，推（tuī）动集群载体（tǐ）发展质量不断提升（shēng）。

加快推动企业提档升级。全面提升（shēng）产业服务水（shuǐ）平，深（shēn）化干部包联（lián）和入企（qǐ）服务工作，强化政银企（qǐ）联动、供需对接，统筹发（fā）展大中小企业“三类（lèi）主体”，着力推进政策惠企、环（huán）境活企、服务助企、创新强企、人（rén）才兴（xìng）企（qǐ）。坚决贯彻“两个毫不动摇”，促进（jìn）各（gè）类企业优势互补、竞相发展。支持制造（zào）业领域国有企业深化改革，提升核（hé）心（xīn）竞（jìng）争（zhēng）力、增强核心（xīn）功能，打造大国（guó）重器。出台（tái）《山西（xī）省促进中小企业（yè）发展条例》《关于促进（jìn）中（zhōng）小企业（yè）健（jiàn）康发展的实施（shī）意（yì）见》《山西省清（qīng）理拖（tuō）欠民营企业、中（zhōng）小（xiǎo）企业账（zhàng）款长效机制实施办法》等法（fǎ）规政策，构建优（yōu）质企业梯度（dù）培育机制，加（jiā）快中小企业“上云（yún）用数（shù）赋智”，全省省级以上有效期内的专（zhuān）精特新企业共计2903户，更多优质企业脱（tuō）颖而出。

  把准（zhǔn）发（fā）展新质（zhì）生产力着力点 助推新型（xíng）工业化（huà）迈向新（xīn）征（zhēng）程 新质生产（chǎn）力是由技术革命（mìng）性突破、生产要素创新（xīn）性配置、产（chǎn）业（yè）深（shēn）度转型升级而（ér）催生的（de）先进（jìn）生产力。发展新质生产力，既是推进新型工（gōng）业化的根本动（dòng）力，也是实现新型工业（yè）化的内在要求。

坚持（chí）以全（quán）面深化改革推进新型工业化。发展新质生产力（lì）需（xū）要（yào）形成与之相（xiàng）适应的新型生产关系，必须进一步全面深化改革（gé），加快构建有利于新质生产力（lì）发展（zhǎn）的（de）体制（zhì）机制（zhì）。在推进（jìn）新型工业化进程中，要坚（jiān）持用（yòng）改革开放（fàng）这个关键（jiàn）一招破解（jiě）制约（yuē）山（shān）西资源型（xíng）地区转型发展的结（jié）构性、体制性、素质性矛盾，注重发挥市（shì）场在资源配（pèi）置中的（de）决定性作用，加快先进生产要素的创新性配置与优化组（zǔ）合，切实降低企业制度性交易成（chéng）本、经营性生产成（chéng）本（běn），为发（fā）展新质生产力、助推转型发展提供动力源泉（quán）。

坚持以创新驱动引领新型工（gōng）业化。发展新质生产力的根本在创新驱动。推（tuī）进新型（xíng）工业化（huà）要（yào）以科技（jì）创新引（yǐn）领产业（yè）创（chuàng）新，加快（kuài）培育新技（jì）术（shù）、新产业、新业态、新模式。目（mù）前，山西创新平台（tái）发展不足（zú），部分细分领域缺少试验验证平台和（hé）中试（shì）平台，研（yán）发投入等创新性指标（biāo）水平较低，大（dà）量研发成果未能形成（chéng）现实（shí）生产力。要协（xié）同（tóng）推（tuī）进（jìn）科技成果转化（huà）制（zhì）度改革（gé），实现科技创新与产业创新深（shēn）度融合，推动生产力向更高能级、更深层次演（yǎn）进。

坚持以现代化产业体系支撑新型工业化（huà）。发展新质生产（chǎn）力需要推进产业（yè）高端（duān）化、智（zhì）能化（huà）、绿色化发展，建设（shè）具有（yǒu）完整性、先进性、安全性的现（xiàn）代（dài）化（huà）产业体系（xì）。2023年全省制造业增加值占规（guī）上工业比重仅为29%，与全国平均水平85%相差较大，要锚定制造业振兴升级主攻方向，推动实现与煤炭产业并驾（jià）齐驱。山（shān）西工业（yè）结构偏传统、偏重的特征较为突出（chū），传统产业占（zhàn）比超80%，钢铁焦化等（děng）传统产（chǎn）业大而不强，绿色转型尤为不易，要持续（xù）推（tuī）动（dòng）转型，加快实现（xiàn）焕新发（fā）展。战（zhàn）略性新兴产业起步晚、培育周期长，发（fā）展（zhǎn）基（jī）础（chǔ）仍然偏弱，要加大政策支（zhī）持力度，发挥能源、算力等优势（shì），围绕（rào）新能源延（yán）伸发展储能、光伏（fú）、风电等产业，加（jiā）快发展算力（lì）装备产业，推动新旧动能接续转换。

  进一步全（quán）面深化改革以（yǐ）新质生产力推动新型工业化  坚（jiān）定不移（yí）以新质生产力为（wéi）引领，推进新型工业化，立足产业基础和资源禀赋，大力（lì）推进科技创新和产业创新（xīn）高（gāo）效协同（tóng）、数字经济（jì）和实体经（jīng）济深度融（róng）合，着力构（gòu）建（jiàn）以（yǐ）先进制造（zào）业为骨干的现代化产业体系，为推（tuī）动资源型（xíng）经（jīng）济转型增添动力。

加（jiā）快建设（shè）体现山西特色优势的现代化产业体（tǐ）系（xì）。完善传统产业新（xīn）兴产业未来产业（yè）统筹（chóu）发（fā）展机制，着（zhe）力打造“344”产业体系。传统优（yōu）势产业要加快（kuài）在（zài）振兴上（shàng）破题，完善大规（guī）模设（shè）备更（gèng）新政策落实机制，以国家标准提升引领（lǐng）全省传统产业优化（huà）升级，支持企业以数智技术（shù）、绿色技术改造提升传统产业（yè）。完善新能源和清洁（jié）能源、能（néng）源装备产业、现（xiàn）代（dài）煤化工产业（yè）促（cù）进（jìn）机制（zhì），加快构建（jiàn）新型能源体系。新兴产（chǎn）业要加快在规模（mó）上破（pò）题，完善推动信创、新材料、高端装备（bèi）、新能（néng）源汽（qì）车（chē）等战略性产业发（fā）展政策（cè）和治理体系，推进战略性新（xīn）兴产业融合集群生态化（huà）发（fā）展，引导（dǎo）新兴产业健（jiàn）康有序发展。未（wèi）来产业要坚持精准选（xuǎn）择（zé）、点上（shàng）突破，加强新领域（yù）新赛（sài）道制度供给（gěi），建立（lì）未来智（zhì）能（néng）、未来能源、未（wèi）来材料等未来产（chǎn）业财政投入逐（zhú）年递增机制，开展未来产业（yè）相关改革和政策先行先试。完善规划、政策、项目谋划（huá）对接机制（zhì），完善承（chéng）接产业转移机制（zhì），建设重要能源资源、原材（cái）料和基础装备基地。

积（jī）极推进科技创新和产业创（chuàng）新深度融合。深入推进“四链”融合，强化企业科技创新主（zhǔ）体（tǐ）地位，在工信领域建设一批（pī）产（chǎn）学研高效协同、上（shàng）下游紧密（mì）结合的创新联合（hé）体（tǐ），建设一批制造业共性技术平台，推动制造业创（chuàng）新中心、企业技（jì）术（shù）中心等创（chuàng）新（xīn）平台协同共建（jiàn）与（yǔ）资源（yuán）共享，打造以企（qǐ）业为主体、产（chǎn）学研深度融合的技术创（chuàng）新体系（xì）。围绕新型工业化战略（luè）需求，在工信领域开（kāi）展“揭榜（bǎng）挂帅”工作（zuò），支持实施若（ruò）干具有引（yǐn）领（lǐng）性、协同性的（de）创新（xīn）项目（mù），鼓励企（qǐ）业积极（jí）承（chéng）接高校、科研院所创新（xīn）成果（guǒ）进行中试，推进创（chuàng）新成果（guǒ）转移转化（huà）。强化（huà）“晋（jìn）创谷（gǔ）”与新型工业（yè）化战略协同、政策衔接，放大“晋（jìn）创（chuàng）谷”效应。

用（yòng）好（hǎo）三大平（píng）台抓（zhuā）手培育（yù）壮大（dà）先进制造业集群。完善“链长（zhǎng）制”，推广“政府+链主+园区”招商模式，建立重（chóng）点产业链能级跃升机制（zhì）。健全提升产业链供应链韧性和（hé）安（ān）全水平制度，全面推动重点产业链延链补链强链。建立健全（quán）专（zhuān）业镇认定、生产要素配置等管（guǎn）理（lǐ）机制，探索开展相（xiàng）关改（gǎi）革授权试点（diǎn），加（jiā）快发展“专业镇+现代（dài）物流+通关贸易便利（lì）化”模式，强化（huà）公共（gòng）服务（wù）平台建设（shè），实施品牌创建活动（dòng），办好专业镇投（tóu）资贸易（yì）博览会，建立专业镇动态调整机制（zhì），着力打造一批特（tè）色（sè）产业名镇（zhèn）。加快培育国家级集（jí）群，遴选推荐在省内有（yǒu）优势并具有全国（guó）竞争力（lì）的集群参加国（guó）家先（xiān）进（jìn）制造（zào）业集（jí）群竞赛，促进（jìn）省内（nèi）集群发展提档升级（jí）。

大力促进实体（tǐ）经济和数（shù）字经济深度融合。筑牢（láo）实体经济和数字经济深度（dù）融合根基，组建制（zhì）造业振兴升（shēng）级专（zhuān）项基金，建立保持（chí）制造业合理（lǐ）比重投入机（jī）制。加快制（zhì）造业数字化转（zhuǎn）型，健全数字化转型（xíng）促进机制，加大制（zhì）造（zào）业智改数转网联力度（dù），支持（chí）重点（diǎn）产业链“链主”企业（yè）构建（jiàn）工业互联网（wǎng）平台生态。推动人工智能赋能新（xīn）型（xíng）工业（yè）化，构建先进算力（lì）与人（rén）工智能（néng）融合发（fā）展促进机制，开展“人（rén）工智能+”行动，支持建设人工（gōng）智能创新平（píng）台，推动人工智（zhì）能技术在（zài）制造业的应用发展，加（jiā）快推（tuī）进（jìn）智能制造。大力发展新一代信息技术产业，协同推进产业数字（zì）化和数（shù）字产（chǎn）业化，适度（dù）超前部署信息基（jī）础（chǔ）设（shè）施，推进传（chuán）统（tǒng）基础（chǔ）设施（shī）数字化改造，加快推动算力基础（chǔ）设施提质升级，完善全（quán）面融入全国一体化算力网支持（chí）政策。聚焦半导体、光伏、信息技术（shù）融合等领域（yù），更大力度补短（duǎn）板、锻（duàn）长板、树新板，做（zuò）大做强数字经（jīng）济核心（xīn）产业。

加（jiā）快推（tuī）动工业绿色低碳循环（huán）发展（zhǎn）。积极稳妥（tuǒ）推进（jìn）工业领域碳（tàn）达峰，实施钢铁、有色（sè）、建（jiàn）材、焦化（huà）、化工（gōng）等重点行业节能降碳行动，持续（xù）提升能（néng）效水平。深入实（shí）施畅通资源（yuán）循环利用链条行动，推进（jìn）煤（méi）矸（gān）石、粉煤灰等大（dà）宗（zōng）工业固废（fèi）规模化利（lì）用，开发新型建材等高附加值产品（pǐn）。推进废（fèi）钢等再生资源利用企业规范化管理（lǐ）。全面推行绿色制造，梯（tī）度培育绿色工厂、绿（lǜ）色园区，带动产业绿色低碳（tàn）发（fā）展。 

 加快推进专精特新（xīn）中（zhōng）小企业发展壮（zhuàng）大。加大创新型中小企业、专精特新中小企（qǐ）业和专精特新“小巨人”企业培育力度，健全（quán）逐级后备、逐级递进的梯度培育机制，实施“有进（jìn）有出”的动态管理（lǐ）。积极推进中小企业数字（zì）化转（zhuǎn）型（xíng），加快推动太原、长（zhǎng）治（zhì）城（chéng）市试点工作，大力发展“小快轻（qīng）准”数字化产品和解决方案，提炼一批聚焦细分（fèn）行业规范（fàn）高效、有（yǒu）利（lì）于（yú）复制推广（guǎng）的中小（xiǎo）企业数字化转型典型模式（shì），打造一（yī）批可复制易推广的数（shù）字化转（zhuǎn）型“小灯塔”企业。强（qiáng）化（huà）服务支持（chí），构建优（yōu）质高效（xiào）的中小企业服（fú）务体系。引导社会服务机构提（tí）升对（duì）专（zhuān）精特新中小企（qǐ）业的服务能力（lì）和质量，探索（suǒ）建立专精特新（xīn）服务（wù）专员、服务志愿者（zhě）制度，不断提升培育实效

2020年至今，大发welcome登录入口首页和鑫睿联达已（yǐ）为（wéi）二（èr）百（bǎi）余家企业提供（gòng）信息化和（hé）工业化融合管理体（tǐ）系的贯标咨询服务，是山西省（shěng）优秀贯标咨（zī）询机（jī）构，是两化融（róng）合贯标升级（jí）版试（shì）点标准（zhǔn）参与制定单位。连续三（sān）年被评（píng）为“山西两化融（róng）合管理体系贯标优秀服务机构”。公司成立至今（jīn），公司（sī）已为四百余家企业提供两化融合管理（lǐ）体系的贯标咨（zī）询服务，取（qǔ）证企业数量已超120 家，评定通过（guò）率高达（dá） 99.9%。在业（yè）内外树立了（le）良好的（de）口碑（bēi），目前（qián）处（chù）于全国领（lǐng）先（xiān）地位（wèi）。